Brasil: Relator de la ONU pide escuchar a indígenas en los planes de desarrollo

El relator especial de la ONU sobre la Situación de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, James Anaya, instó al Gobierno de Brasil a “escuchar” a los indígenas antes de diseñar proyectos de desarrollo cercanos a sus reservas.
“Los programas de desarrollo deben estar en perfecta armonía con los deseos de los indígenas”, dijo Anaya durante una rueda de prensa en Brasilia, donde hoy concluyó una visita de doce días al país.
El relator de las Naciones Unidas alertó en particular sobre los alcances del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), un vasto y ambicioso plan de construcción de infraestructuras presentado por el Gobierno brasileño a inicios del año pasado.
“El PAC prioriza el desarrollo, pero a veces en esos planes no se escucha ni se consulta a los indígenas”, declaró Anaya.
“He escuchado quejas (de indios) de que estos programas provocan un tipo de desarrollo que no tiene en cuenta las particularidades de los pueblos indígenas, sobre todo en cuanto a la demarcación de las tierras, lo cual en muchos casos crea tensión”, indicó.
Anaya, indígena estadounidense de la etnia apache, declinó citar casos particulares, pero aludió así a las protestas que, en algunos sitios del país, han generado las obras del PAC que se construyen dentro de reservas indígenas o en zonas aledañas.
El relator de la Organización de Naciones Unidas (ONU) tampoco quiso pronunciarse sobre un fallo que esta semana deberá dictar el Supremo Tribunal de Brasil, en relación con la actividad de empresarios arroceros en una reserva creada por el Gobierno en el estado de Roraima, cerca de la frontera con Venezuela.
La reserva conocida como “Raposa do Sol” fue delimitada en abril de 2005 y ocupa 1,7 millones de hectáreas (7,7 por ciento del estado de Roraima), habitadas por unos 18.000 miembros de las etnias macuxí, taurepang, wapixana, ingarikó y patamona.
Este año el Gobierno brasileño decidió expulsar con ayuda de la policía a empresarios instalados en esas tierras desde antes de la creación de la reserva, pero estos apelaron a la justicia y aún permanecen en la zona.
El Supremo Tribunal deberá decidir el próximo miércoles si los empresarios tienen derecho a continuar en la región, a pesar de que ahora forma parte de una reserva indígena, o si definitivamente deben abandonar la zona.
“Los indios sólo quieren mantener la integridad de la reserva que ha sido demarcada”, dijo Anaya, y evitó profundizar sobre el asunto, que mantiene en tensión a los indígenas de “Raposa do Sol”.

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Perú: Crónica de un regreso: los combatientes por la dignidad

25 de agosto del 2008

El Congreso de la República se portó como tenía que ser en un día histórico. No por el error que anunciaba el “hortelano”, sino por el acierto de una decisión auténticamente democrática. Hoy es un día feliz de fiesta en Santa María de Nieva.
Por Imacita habían pasado unas 8.000 lanzas hacia el frente, que habían comenzado a llegar, las primeras, el día 7 de agosto. Eran 1024 en seis botes. Lanzaban gritos bélicos airados. Sufrieron después doce días de cansancio, hambre, frío en la noche, dudas, desprecios, burlas, amenazas y, en Bagua, disparos, pero nunca miedo.
Ahora retornan triunfalmente. Ya han llegado los de las estaciones 5 y 6. Sus gritos ahora son de victoria. Todavía se les oye en la noche. Mañana llegarán del Muyo y de Bagua, donde les pidieron que se quedasen allí una noche más para celebrar el triunfo del pueblo, todos

Congreso derogó decretos que nativos consideraban lesivos a sus intereses

22 de agosto del 2008

Luego de un extenso debate y en una sola votación el Congreso de la República decidió derogar los decretos legislativos 1015 y 1073 por 66 votos a favor, 29 en contra y cero abstenciones.
Asimismo, el Parlamento dispensó de trámite en la segunda votación por 58 votos a favor, 21 en contra y cero abstenciones.
Estos decretos, dictados como parte de los 92 que fueron aprobados por el Poder Ejecutivo para implementar el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, permitirían a las comunidades nativas decidir sobre la venta de sus tierras con la aprobación del 50% más uno de sus miembros.
Las comunidades nativas agrupadas en la Asociación de Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), encabezada por Alberto Pizango, y la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), representados por Oseas Barbarán, manifestaban que estas normas era anticonstitucionales.
Además, afirmaron que contravenían el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), según el cual los pueblos indígenas y tribales deben ser consultados antes de implementar medidas que pudieran perjudicarlos.
El dictamen mediante el cual se planteó derogar ambas disposiciones legales fue aprobado esta semana por la Comisión de de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología. Se prevé que mañana el pleno del Parlamento lo debata.
La polémica pública entre la oposición política y autoridades del Gobierno como el ministro del Ambiente, Antonio Brack y el ministro de Agricultura, Ismael Benavides, que denunciaban intereses políticos en el conflicto, conllevó a que incluso el presidente Alan García se manifieste sobre el tema.
Este miércoles, el presidente Alan García Pérez aseguro que el Congreso incurriría en un "gravísimo error histórico" si deroga dichas normas porque les impediría acceder al desarrollo y el progreso.
La llamada Ley de la Selva motivó la movilización de unas 65 comunidades nativas en las regiones Amazonas, Loreto y Cusco, lo que produjo bloqueo del transporte terrestre y fluvial, toma de estaciones petroleras y una hidroeléctrica, además de enfrentamientos con la Policía Nacional.
Si bien el Gobierno envío una comitiva a Loreto, encabezada por el ministro Antonio Brack, las conversaciones se truncaron el último viernes 15 y el conflicto se acrecentó, pues los nativos pedían la derogación de estos decretos y la instalación de una mesa multisectorial.
Así, pedían la presencia del primer ministro, Jorge del Castillo, así como el presidente del Legislativo, Javier Velásquez Quesquén.

Perú: Lucha de los pueblos indígenas amazónicos logró triunfo en el Congreso

22 agosto 2008.- El Congreso de la República aprobó hoy a las 14.25 minutos de la tarde el dictamen que deroga los decretos legislativos 1015 y 1073 que flexibilizan los procedimientos para disponer de la tierra de las comunidades.
El dictamen de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazonicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología que propuso la derogatoria de esas normas fue aprobado por 62 votos a favor, 27 votos en contra y ninguna abstención.
Alberto Pizango Chota, Presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), pidió el Presidente Alan García respetar la decisión del Congreso y no observar la decisión adoptada, tal como lo anunció el mandatario en la víspera.
Pizango pidió respetar el pedido de los 65 pueblos indígenas amazónicos que se encuentran articulados en seis organizaciones regionales afiliadas democráticamente a la AIDESEP.
El rechazo a los decretos legislativos motivó una jornada nacional de protesta que se inició el 09 de agosto y movilizó a miles de indígenas y población mestiza de diversas regiones amazónicas.
En la jornada de hoy los parlamentarios del partido aprista intentaron de manera infructuosa evitar la aprobación del dictamen con diversas propuestas, una de estas, derivar el dictamen a las comisiones Agraria y de Constitución.
Los oradores de diversas bancadas coincidieron en señalar que el gobierno había abusado de las facultades concedidas por el Congreso para dictar normas que faciliten implementar el Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito con Estados Unidos.
Más de un parlamentario cuestionó la soberbia del gobierno, al que acusaron de ser el principal causante de la violencia y perturbar la paz social con sus medidas inconsultas y autoritarias.
Congresistas, como Carlos Raffo, señalaron que las demandas de los pueblos indígenas amazónicos son justas y era totalmente falso que han actuado manipulados por agitadores o por las organizaciones ni gubernamentales (ONG).
“Ya quisiera algún partido u ONG tener tanta influencia” dijo el congresista fujimorista en alusión a la capacidad movilizadora de la AIDESEP.
El parlamentario Rolando Souza -de la misma bancada- puso énfasis en que el gobierno no conoce la realidad de los pueblos amazónicos, ni las cosmovisiones indígenas.
Souza, de origen amazónico, se identificó con las demandas de los pueblos indígenas y el mismo se identificó como luchador “nativo”, lo que provocó la sorpresa y chacota de sus colegas.
Como nunca los congresistas de una y otra bancada -menos la aprista- hicieron constante referencia al Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), al cual se comprometieron a tomar en cuenta.
“Los pueblos indígenas no se oponen al desarrollo. Sino que quieren ser incluidos en sus propios términos y esto no comprende el gobierno” afirmó el congresista cusqueño Víctor Mayorga, de la bancada nacionalista, y uno de los principales defensores de las posiciones indígenas en el Congreso.
La congresista quechua Juana Huancahuari en una oportuna intervención refutó el intento de la congresista aprista Nidia Vilchez de proponer un dictamen alternativo que incluya la eliminación de la ley 26505.
Huancahuari señaló que la eliminación de esa ley ya estaba incluida en un párrafo del decreto legislativo 1064 “que es mucho más peligroso que los decretos 1015 y 1073″ e hizo un llamado a las comunidades del país para continuar la lucha por la derogatoria de estos otros decretos.
El decreto 1064, cuya vigencia esta supeditada a la publicación de su reglamento, deroga la ley 26505 que establece la necesidad de contar con un acuerdo previo al inicio de actividades mineras, entre el propietario del terreno superficial y el titular de la concesión.

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Brack: Congreso debe debatir pensando en el país y no en la política

22 de agosto del 2008

Tienen que analizar qué es lo que más conviene a los pueblos indígenas del Perú, y no en base solamente a asuntos de carácter político o por hacer oposición", manifestó el ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, sobre el debate que llevará acabo hoy el Pleno del Congreso sobre la llamada Ley de la Selva.
El Legislativo debatirá el dictamen que plantea derogar los decretos legislativos 1015 y 1073, el cual permitiría a las comunidades nativas decidir sobre la venta de sus tierras con la aprobación del 50% más uno de sus miembros.
Sostuvo, sin embargo, que es facultad del Congreso derogar, cambiar, moderar o mejorar los referidos decretos emitidos por el Poder Ejecutivo.
"Espero que la decisión que tome el Parlamento en esa discusión, sea no de carácter político y de pura verborrea, sino sobre lo que verdaderamente le conviene más al país y a las comunidades nativas", recalcó.
Recordó que la posibilidad de que en el Congreso se debatan modificaciones a los Decretos Legislativos 1015 y su modificatorio, el Decreto Legislativo 1073 fue uno de los puntos acordados con las comunidades nativas de Loreto antes de que el diálogo con ellas se frustrara por su intransigencia la semana pasada, en la comunidad de San Lorenzo.
Sin embargo, indicó que debido a las disposiciones legales anteriormente vigentes "se frustraron muchos proyectos" que se pretendía realizar en esos lugares.
Mediante ambos decretos legislativos se redujo de 66% a 50% más uno el porcentaje de votos necesarios para que las comunidades amazónicas decidan sobre el uso que le darán a sus tierras.
El dictamen mediante el cual se plantea derogar ambas disposiciones legales fue aprobado esta semana por la Comisión de de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología. Se prevé que mañana el pleno del Parlamento lo debata.
Respecto a los cuestionamientos hechos a los decretos, dejó sentada su idea de que deben prepublicarse los textos de disposiciones legales como estas. Adelantó que se hará lo propio con los reglamentos de diversas normas referidas a los pueblos autóctonos.
En ese punto, expresó su esperanza de que las ONG dedicadas al tema amazónico contribuyan a la difusión de estos textos.
"Si apoyan a las comunidades para hacer otras cosas también pueden comunicárseles estos temas", manifestó.
Asimismo, dijo que el estado de emergencia decretado en algunas jurisdicciones de la selva se levantará inmediatamente después de que se levante totalmente el paro de las comunidades nativas.
Brack hizo estas declaraciones tras su participación en un encuentro de líderes de grupos étnicos afiliados a la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú, efectuada hoy en un hotel de Lima.

Alejandro Toledo pide derogar decretos que afectan territorios nativos

22 de agosto del 2008

El ex presidente Alejandro Toledo invocó al Congreso de la República a que por el bien del país derogue los decretos legislativos que han motivado una serie de protestas de los nativos de la amazonía que consideran vulnerados sus derechos.
"Quiero hacer una invocación por el bien del país, por el futuro de nuestros hijos, que el Congreso de la República en el pleno de hoy derogue esos decretos 1015 y 1037. Me parece peligroso levantar los ánimos de una población amazónica que tiene una profunda relación umbilical con la tierra", indicó en Ampliación de Noticias.
Toledo Manrique manifestó que "tratar de hacerlo unilateralmente sin consultarlo es romper esa relación que ellos (nativos) tienen, es meterle un sablazo con la soberbia y el autoritarismo, es romper los convenios internacionales que el Perú tiene con la OIT (Organización Internacional del Trabajo)".
Indicó que mientras los países industrializados trabajan preocupados por el medio ambiente estamos tratando de invadir territorios nativos.
Ley de la Selva tuvo problemas de forma y fondo
"Hoy día estamos tratando de invadir, de polarizar y me preocupa que eso pueda terminar en la perdida de vidas. Por eso invoco al Congreso, que en nombre del TLC no pueden hacer una acción autoritaria. Como ex presidente de la República, como descendiente de campesinos le pido que deroguen esos decretos para evitar cualquier confrontación que exacerbe aún mas los ánimos de un país que se vienen polarizando", sostuvo.
El ex mandatario consideró que el tema de la denominada 'Ley de la Selva' es de forma y de fondo. "La forma es haberlo hecho sin consultar, el fondo es romper las normas internacionales y es gobernar sin entender a la mayoría de la población", anotó.
"El presidente (Alan) García no puede gobernar solo para los ricos. Hay que ser claros sobre esto. No puede en el nombre de modernizar hacer acciones premodernas. El mundo está lleno en la dirección contraria", agregó.
"No estoy pensando en candidaturas"
De otro lado, el ex presidente descartó iniciar en los próximos días una campaña para el 2011, a pesar de que es uno de los personajes políticos que según las encuestas sube en las preferencias con miras a los futuros comicios.
"Estoy muy empeñado en modernizar, potenciar, y crear nuevos líderes jóvenes en Perú posible. Tenemos 148 jóvenes fuera del país, entrenándose en diferentes países del mundo. (Â…) Estamos creando una escuela de capacitación de líderes. Estoy tratando de fortalecer la institucionalidad del partido pero no estoy pensando en candidaturas", aclaró.

Perú: Defensoría del Pueblo sostuvo reunión de trabajo con dirigentes indígenas amazónicos

22 de agosto del 2008

Institución propone elaborar proyectos de ley sobre derecho de consulta, recogiendo sus propuestas.- “Nada impide que el Congreso derogue una norma”, afirmó la Defensora del Pueblo.
La Defensora del Pueblo, doctora Beatriz Merino, sostuvo hoy (ayer) una reunión de trabajo con los dirigentes de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Segundo Alberto Pizango, y de la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), Oseas Barbarán Sánchez, en atención a la solicitud que le formularon ambas instituciones.
En la reunión de trabajo, efectuada al mediodía en la sede central de la institución, ambas organizaciones expresaron su reconocimiento a la Defensoría del Pueblo por la defensa de los derechos de los pueblos indígenas realizada mediante la presentación de la demanda de inconstitucionalidad de los Decretos Legislativos 1015 y 1073.
Por su parte, la Defensora del Pueblo mostró su disposición a trabajar con las comunidades nativas en la elaboración de proyectos normativos que desarrollen las prescripciones del Convenio 169 con relación al derecho a la consulta y la participación.
“El Convenio 169, que establece el derecho a la consulta, es un instrumento internacional suscrito por el Perú y, por lo tanto, constituye una norma vigente que debe ser cumplida por todos los órganos del Estado”, expresó la doctora Merino.
La Defensoría del Pueblo recibió la solicitud de las referidas organizaciones para que convoque a la creación de una Mesa de Diálogo nacional con representantes de diversos sectores, con el fin de promover los derechos de los pueblos indígenas en las decisiones gubernamentales.
Ante la eventualidad de que el Congreso de la República apruebe un proyecto de ley que derogue los Decretos Legislativos 1015 y 1073, la Defensora del Pueblo fue enfática al recordar que “nada impide -y ya ha ocurrido antes- que el Congreso de la República derogue una norma estando pendiente ante el Tribunal Constitucional una acción de inconstitucionalidad interpuesta”.
La Defensoría del Pueblo volvió a invocar al diálogo y a la no violencia, reiterando lo expresado en su pronunciamiento del martes 19 de agosto, en el sentido de que “la protesta es una de las formas de la crítica que permite poner en evidencia situaciones de injusticia y, por ello, debe ser preservada del desprestigio que acarrean la agresión y el daño infligidos, sobre todo, a personas inocentes, ajenas a los asuntos en disputa.”